Του Γιώργου Μιχαηλίδη

«Καυτή πατάτα» φαίνεται να είναι  το ζήτημα του ρόλου της Βουλής στο διορισμό των μελών της Αρχής κατά της Διαφθοράς. Την Τετάρτη 09 Φεβρουαρίου 2022 τεθηκε προφορικώς το ζήτημα και ενώ αρχικά υπήρξε θετική ανταπόκριση, λίγες ώρες αργότερα ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ έκαναν δεύτερες σκέψεις επί της τροπολογίας. Όπως πληροφορείται η Offsite, η ψήφιση του νομοσχεδίου θα οδηγηθεί σε αναβολή με όλα τα ενδεχόμενα πιθανά. 

Όπως πληροφορούμαστε, για τον ρόλο της Βουλής ώστε να προλάβει ενδεχόμενο αντισυνταγματικότητας έγινε παρέμβαση και από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας.

Όπως ανέφερε την Τετάρτη, μετά το πέρας της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών ο Πρόεδρος της Επιτροπής, Βουλευτής του ΔΗΣΥ, Νίκος Τορναρίτης,  οποιαδήποτε τροπολογία μπορεί να κριθεί ως αντισυνταγματική, ωστόσο ο ίδιος ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας είχε δηλώσει σε σύσκεψη στο Προεδρικό ότι είναι έτοιμος να σεβαστεί οποιαδήποτε απόφαση της Βουλής των Αντιπροσώπων και δεν πρόκειται να αναπέμψει την όποια νομοθεσία.

Παράλληλα, τόνισε ότι μια άλλη σημαντική εξέλιξη που υπήρξε είναι ότι ο Πρόεδρος του γνωμοδοτικού συμβουλίου θα είναι πάντα αφυπηρετήσας δικαστής το Ανωτάτου Δικαστηρίου, τον οποίο θα ορίζει το Ανώτατο Δικαστήριο.

«Καταθέτουμε ενώπιον της Ολομέλειας της Βουλής μία πραγματικά, πρώτα και πάνω από όλα, Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς, που κανένας μα κανένας δεν μπορεί να αμφισβητήσει», ανέφερε.

>>> Κατεβάστε τώρα το application της offsite - ΕΔΩ για Android & ΕΔΩ για iOS

Πρόσθεσε ότι δημιουργείται ένα  γνωμοδοτικό συμβούλιο από προσωπικότητες πέρα και μακριά από κόμματα ή την οποιαδήποτε Κυβέρνηση, το οποίο θα καταθέτει κατάλογο προσωπικοτήτων στη Βουλή και η Βουλή αποστέλλει τον συγκεκριμένο κατάλογο στην Κυβέρνηση. Πρόσθεσε ότι η Αρχή πέρα του εκπαιδευτικού, ερευνητικού, αξιολογικού χαρακτήρα της δράσης της θα έχει ερευνητικές της αρμοδιότητες που θα είναι ολοκληρωμένες και στον απόλυτο βαθμό. Παράλληλα, είπε ότι η θητεία τόσο του γνωμοδοτικού συμβουλίου όσο και της Αρχής θα είναι εξαετής για να καλύπτει δύο προεδρικές θητείες,

Σύμφωνα με τα όσα συμφώνησαν αρχικά τα μέλη της Επιτροπής το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο θα αποστέλλει στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κατάλογο 15 ονομάτων για την τελική επιλογή των μελών της Αρχής. Προτού ληφθεί η προεδρική απόφαση η Βουλή θα ενημερώνεται σε κεκλεισμένων των θυρών συνεδρία.

Ποιοι αποτελούν το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο

Το Γνωμοδοτικό Συμβούλιο που θα είναι η «γέφυρα» διορισμού των μελών της Αρχής θα αποτελείται  από:

• Αφυπηρετήσαντα μέλος του Ανωτάτου Δικαστηρίου
• Τον πρόεδρο της Κυπριακής Ακαδημίας Επιστημών, Γραμμάτων και Τεχνών,
• Τον πρόεδρο του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου,
• Τον πρόεδρο του Συνδέσμου Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου,
• Τον πρόεδρο της Συνόδου των Πρυτάνεων των Κυπριακών Πανεπιστημίων.

Λόγω αντίδρασης από ΑΚΕΛ και ΔΗΚΟ δεν συμπεριλήφθηκαν στο Γνωμοδοτικό Συμβούλιο Επίτροποι.

Σκοπός του προτεινόμενου νόμου είναι η θέσπιση νομοθεσίας για τη σύσταση και λειτουργία Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς με αρμοδιότητα την ανάληψη των αναγκαίων πρωτοβουλιών και ενεργειών για τη διασφάλιση της συνεκτικότητας και της αποτελεσματικότητας των δράσεων των υπηρεσιών του δημοσίου, του ευρύτερου δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα σε θέματα πρόληψης και καταπολέμησης πράξεων διαφθοράς στα πρότυπα σύγχρονων αντιλήψεων και των συστάσεων της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς (GRECO).

Καθορισμός της διαδικασίας διορισμού μελών της Αρχής ως ακολούθως:

• Κατάρτιση καταλόγου υποψηφίων από το γνωμοδοτικό συμβούλιο, το οποίο θα υποβάλλει τον εν λόγω κατάλογο στον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως.
• Υποβολή του καταλόγου υποψηφίων από τον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως στην Κοινοβουλευτική Επιτροπή Νομικών, Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως, σχετική ενημέρωση της επιτροπής καθώς και συζήτηση ενώπιόν της σε κεκλεισμένων των θυρών συνεδρία.
• Υποβολή του καταλόγου υποψηφίων από τον Υπουργό Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως στο Υπουργικό Συμβούλιο, το οποίο θα έχει αποκλειστική αρμοδιότητα για διορισμό των μελών της Αρχής.
• Σημειώνεται  ότι δεν επιτρέπεται ο διορισμός ως μέλους της Αρχής προσώπου το οποίο έχει καταδικαστεί σε φυλάκιση, κατά τρόπο που η απαγόρευση αυτή να περιοριστεί, ώστε να μην επιτρέπεται μόνο ο διορισμός προσώπου που καταδικάστηκε για αδίκημα που ενέχει έλλειψη τιμιότητας ή ηθική αισχρότητα, καθώς και διαφοροποίηση της πρόνοιας που αφορά στους λόγους παύσης μέλους της Αρχής, ώστε να μην περιλαμβάνεται στους λόγους αυτούς η καταδίκη για οποιοδήποτε αδίκημα τιμωρείται με ποινή φυλάκισης πέραν των τριών ετών.

Η βουλεύτρια του ΔΗΣΥ αναπληρώτρια πρόεδρος της Επιτροπής Νομικών Φωτεινή Τσιρίδου ανέφερε στην Offsite ότι μετά την τροπολογία για την Αρχή και τη μη άμεση εμπλοκή της Βουλής στο διορισμό της Αρχής θα λυθούν οι σκόπελοι και το νομοσχέδιο θα περάσει, έστω εάν προκύπτει αναβολή.

>>> H offsite τώρα και στο Google News - Ακολουθείστε μας

Σύμφωνα με τον κοινοβουλευτικό εκπρόσωπο του ΑΚΕΛ Γιώργο Λουκαϊδη, το κόμμα θέλει αναβολή της συζήτησης του νομοσχεδίου, τουλάχιστον για μια εβδομάδα ώστε να γίνει με τον ορθό τρόπο η διαδικασία συζητησης των τροπολογιών.

Όπως πληροφορούμαστε στο ΔΗΚΟ θεωρούν λανθασμένη τη διαδικασία που ακολουθήθηκε ώστε να κατατεθεί τροπολογίες προφορικά.

Από πλευράς ΕΔΕΚ ο βουλευτής του κόμματος Κωστής Ευσταθίου ανέφερε ότι θα ενημερωθεί η κοινοβουλευτική ομάδα του , αλλά στο παρόν στάδιο το Κίνημα διάκειται θετικά προς την ψήφιση του νομοσχεδίου.