Σε μία Πρόταση Νόμου που ξεμπλοκάρει την Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών από τον «κατακλυσμό» προσφυγών που γίνονται για δημόσια έργα, προχώρησε η βουλεύτρια ΔΗΣΥ Λεμεσού, Φωτεινή Τσιρίδου. 

Πιο συγκεκριμένα, σύμφωνα με την Πρόταση Νόμου της αναπληρώτριας Προέδρου της Επιτροπής Νομικών, και Συντονίστριας ΔΗΣΥ στην Επιτροπή Μεταφορών, εισάγεται νέα πρόνοια, η οποία θέτει προϋποθέσεις για έκδοση Διατάγματος διακοπής εκτέλεσης έργου, σε περίπτωση προσφυγής, εκτός και αν ο φορέας που διεκδικεί Διάταγμα παγώματος έργου, καταβάλει εγγύηση που θα καθορίζεται από την Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών και αναλογικά με τις ρήτρες προκαθορισμένης ζημιάς που βρίσκονται στο συμβόλαιο ανάθεσης του συγκεκριμένου έργου. Παράλληλα, τίθεται νέο χρηματικό όριο για τα έργα για τα οποία μπορεί να γίνει προσφυγή στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών, από μισό εκατομμύριο σε 2 εκατ. ευρώ. 

Σύμφωνα με σχετική ανακοίνωση, η πρώτη αλλαγή (έκδοση διατάγματος παγώματος έργου) εξυπηρετεί 4 σκοπούς:

Α/ Αποφυγή κακόβουλων και αυθαίρετων προσφυγών και αιτημάτων έκδοσης Διαταγμάτων μπλοκαρίσματος του έργου,

Β/ Την αποδεδειγμένη πλέον (μέσω εγγύησης) οικονομικής ικανότητα αυτού που προχωρεί ενώπιον της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών σε προσφυγή και έκδοση διατάγματος ότι μπορεί οικονομικά να αντεπεξέλθει για την ανάληψη ή/και ολοκλήρωση του έργου,

Γ/ Την ευθυγράμμιση των διαδικασιών για έκδοση προσωρινών μονομερών Διαταγμάτων που ισχύουν σε όλες τις άλλες περιπτώσεις που εξετάζονται από τα Δικαστήρια με τις διαδικασίες που τώρα ισχύουν στην Αναθεωρητική Αρχή Προσφορών σχετικά με την έκδοση Διαταγμάτων διακοπής έργων, και

Δ/ Την αποφυγή καθυστερήσεων και κατ’ επέκταση οικονομικών επιβαρύνσεων εις βάρος του Κράτους και κατ’ επέκταση του φορολογούμενου πολίτη για κοινωφελή μεγάλα έργα.

Ως προς το θέμα δικαιώματος προσφυγής για έργα πλέον άνω των 2 εκατ. ευρώ η Πρόταση Νόμου, σύμφωνα με την ίδια ανακοίνωση, έχει ως στόχο το «ξεμπλοκάρισμα» της Αναθεωρητικής Αρχής Προσφορών από τις μαζικές προσφυγές για διάφορα δημόσια έργα. Σήμερα ισχύει πως για κάθε έργο πέραν του μισού εκατομμυρίου ευρώ, η ΑΑΠ έχει δικαίωμα να εξετάσει προσφυγή, σε αντίθεση δηλαδή με την Ευρωπαϊκή Οδηγία, η οποία προνοεί πως προσφυγές θα πρέπει να εξετάζονται για Έργα πέραν των 5εκατομμυρίων ευρώ, με αποτέλεσμα σήμερα η ΑΑΠ να κατακλύζεται με προσφυγές, που θα μπορούσε να εκδικάζει το Διοικητικό Δικαστήριο, και κατ’ επέκταση να παρατηρούνται χρονοβόρες διαδικασίες και μεγάλες καθυστερήσεις εις βάρος του Δημοσίου και του φορολογούμενου. Ωστόσο, προστίθεται στην ανακοίνωση, λόγω μεγεθών και των χαρακτηριστικών της κυπριακής οικονομίας και επειδή το όριο των 5εκ ευρώ θα απέκλειε από δυνατότητα προσφυγής σημαντική μερίδα έργων, η Πρόταση Νόμου θέτει το όριο στα 2 εκατομμύρια ευρώ.

Η Πρόταση Νόμου της κα Τσιρίδου, εγκρίθηκε χθες (15/12) από την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΔΗΣΥ και θα κατατεθεί με βάση τις διαδικασίες στη Βουλή των Αντιπροσώπων.