Του Γιώργου Μιχαηλίδη

Νομική μάχη άρχισε στην Εθνική Φρουρά μετά την απόφαση του Ανώτατου Διοικητικού Δικαστηρίου να ακυρώσει την προαγωγή ως «προαχθέντων κατ' εκλογή» στο βαθμό του Ταξιάρχου, τεσσάρων μελών της Εθνικής Φρουράς.

Ήδη, το Νομικό Τμήμα της Εθνικής Φρουράς μελετά την απόφαση που εκδόθηκε την Τρίτη 08 Δεκεμβρίου 2020 για να αποφασίσει τα επόμενα βήματά της. Μια πιθανότητα είναι και η έφεση. Σημειώνεται ότι το Ανώτατο Συμβούλιο Κρίσεων έκρινε την υπηρεσία του  αιτητή που κέρδισε τις προσφυγές  ως «ευδοκίμως τερματίσαντα»  σύμφωνα με τις πρόνοιες του Κανονισμού 38(5)(δ). Κατά την ίδια συνεδρία, το Ανώτερο Συμβούλιο Κρίσεων, έκρινε τα τέσσερα ενδιαφερόμενα μέρη  ως «προακτέους κατ' εκλογή». Μετά την εξέλιξη αυτή η υπόθεση οδηγήθηκε στο Ανώτατο Διοικητικό Δικαστήριο.

Η  απόφαση προκαλεί ενδιαφέρον, αφού δημιουργεί προηγούμενο αναφορικά με παρόμοιες αποφάσεις. O δικαστής του Διοικητικού Δικαστηρίου αποφάνθηκε ότι το Ανώτερο Συμβούλιο Κρίσεων δεν προέβη στη δέουσα έρευνα. Σύμφωνα με το Δικαστήριο, «από τις διατάξεις της δευτερογενούς νομοθεσίας, επιβάλλεται η προηγούμενη αξιολόγηση αριθμού παραγόντων, προτού το Συμβούλιο καταλήξει σε τερματισμό - ευδόκιμο έστω - υπηρεσίας Αξιωματικού. Το Δικαστήριο ακύρωσε τις προαγωγές, αποδεχόμενο τις προσφυγές αφού όπως αποφάνθηκε  η  εξέταση των πρακτικών του Ανώτερου Συμβουλίου Κρίσεων . δεν επιτρέπει το δικαστικό έλεγχο.

Το Διοικητικό Δικαστήριο ακύρωσε όλες τις ενέργειες και έρευνα που έγιναν από την Εθνική Φρουρά και αφορούσαν:

1.Την όλη επαγγελματική κατάρτιση και σταδιοδρομία του Αξιωματικού, συμπεριλαμβανομένης της φοίτησης σε στρατιωτικές σχολές

2. Τη δυνατότητα για περαιτέρω προσφορά του Αξιωματικού

3.  Τα έτη παραμονής στο βαθμό που κατέχει

4.  Tην ηλικία του Αξιωματικού

Περαιτέρω  το Συμβούλιο Κρίσεων έλαβε υπόψη, τις εξειδικευμένες ανάγκες της υπηρεσίας σε Αξιωματικούς, όπως διαμορφώνονται από την ανάγκη να έχει και να διατηρεί η Εθνική Φρουρά τη μαχητική εκείνη ικανότητα που θα της επέτρεπε να ανταποκρίνεται στην ανάγκη σχεδιασμού και διοίκησης ενός σύγχρονου στρατεύματος.

Ενημερώθηκε από τον Αρχηγό της Εθνικής Φρουράς ως εισηγητή και μέλος του Συμβουλίου, ο οποίος μετά από προσωπική του έρευνα παρουσίασε όλα τα πιο πάνω στοιχεία.

Μετά από διεξοδική ανάλυση όλων των πιο πάνω παραγόντων και διαπιστώσεων, το Συμβούλιο, κατέληξε ότι οι Ένοπλες Δυνάμεις μιας χώρας, για να είναι σε θέση να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις, υπάρχει ανάγκη μεταξύ άλλων:

1. Εξύψωσης του ηθικού του συνόλου των Αξιωματικών σε όλες τις βαθμίδες, λόγω σημαντικής αύξησης των προαγωγών.

2.Αποσυμφόρησης της πυραμίδας, αφού χαμηλόβαθμοι Αξιωματικοί (Από Ανθ/λγο μέχρι και Αν/χη), παραμένουν καθηλωμένοι στον ίδιο βαθμό για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα. 3.Στην ηγεσία των Σχηματισμών της Ε.Φ, να ανέλθουν νεότεροι Αξιωματικοί με νέες αντιλήψεις και ιδέες. 4. Οι χαμηλόβαθμοι Αξιωματικοί να έχουν την δυνατότητα ανέλιξης και να καταβάλουν κάθε προσπάθεια τόσο για τη μαχητική ικανότητα της Εθνικής Φρουράς, όσο και για περαιτέρω ατομική μόρφωση (απόκτηση πτυχίων, εκμάθηση ξένων γλωσσών, μεταπτυχιακά κ.τ.λ).

Το Ανώτερο Συμβούλιο Κρίσεων αποφάσισε να ενεργοποιήσει τις πρόνοιες που αφορούν τον ευδοκίμως τερματισμό της υπηρεσίας για λόγους δημοσίου συμφέροντος.

Αξιωματικός μπορεί να κριθεί ως ευδοκίμως τερματίσας την υπηρεσία εφόσον:

1. Μέχρι την 1η Μαρτίου του έτους σύγκλησης του Ανώτερου Συμβουλίου Κρίσεων έχει συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας του και έχει συμπληρωμένο το μέγιστο αριθμό μηνών που απαιτείται, με βάση τις διατάξεις του περί Συντάξεων Νόμου του 1997, για σκοπούς καταβολής ετήσιας σύνταξης. 2. Το Ανώτερο Συμβούλιο Κρίσεων, συνεκτιμώντας την όλη σταδιοδρομία του, κρίνει ότι υπηρέτησε ευδόκιμα, αλλά η αφυπηρέτησή του εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, όπως τούτο καθορίζεται στην υποπαράγραφο (β) της παραγράφου (8) του παρόντος Κανονισμού, και

3. Δεν είναι ένοχος σοβαρού ποινικού αδικήματος ή σοβαρού πειθαρχικού παραπτώματος.

Ειδικότερα ως προς τον εν λόγω Αξιωματικό έλαβε υπόψη:

1. Ότι έχει συμπληρώσει το 55ο έτος της ηλικίας του και έχει συμπληρωμένο το μέγιστο αριθμό μηνών που απαιτείται, με βάση τις διατάξεις του περί Συντάξεων Νόμου του 1997, για σκοπούς καταβολής ετήσιας σύνταξης. 2. Ότι δεν είναι ένοχος σοβαρού ποινικού αδικήματος ή σοβαρού πειθαρχικού παραπτώματος.

3.  Όλα τα πιο πάνω που αφορούν την εξουσία του ευδοκίμως τερματίσας την υπηρεσία.

4. Την ενημέρωση από τον Αρχηγό της Εθνικής Φρουράς ως εισηγητή και μέλους του Ανώτερου Συμβουλίου. να τον κρίνει ομόφωνα ως «ευδοκίμως τερματίσαντα» την υπηρεσία του για τον λόγο ότι η παραμονή του στο στράτευμα δεν παρέχει τη δυνατότητα ανέλιξης Αξιωματικών κατώτερων βαθμών και η αφυπηρέτησή του εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, όπως τούτο καθορίζεται στην υποπαράγραφο (β) της παραγράφου (8) του Κανονισμού 38.»