Κατεβάστε τώρα το application της Offsitenews για Android & για iOS
Group google play
Group app store
mobile app

Η Κύπρος παραμένει μια «πολύ συγκεντρωτική χώρα»

Offsite Team -
27.10.2021 - 13:44

Η Κύπρος παραμένει μια «πολύ συγκεντρωτική χώρα»

Όσα αναφέρει έκθεση του Συμβουλίου της Ευρώπης για Τοπική Αυτοδιοίκηση

H Κυπριακή Δημοκρατία παραμένει μια «πολύ συγκεντρωτική χώρα» αναφέρεται σε έκθεση που υιοθετήθηκε την Τετάρτη από το Κογκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης, σημειώνοντας παράλληλα την «πολύ μικρή πρόοδο» στην προώθηση των ζητημάτων τοπικής αυτοδιοίκησης. Στην έκθεση γίνεται αναφορά στη μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, σημειώνοντας πως αν τελικά εγκριθεί, θα ενισχύσει την τοπική αυτοδιοίκηση και τη διακυβέρνηση των τοπικών αρχών.

>>> Κατεβάστε τώρα το application της offsite - ΕΔΩ για Android & ΕΔΩ για iOS

Το Κογκρέσο των Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών ενέκρινε έκθεση σχετικά με την εφαρμογή από την Κύπρο του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «οι ελλείψεις εξακολουθούν να υφίστανται από την προηγούμενη έκθεσή του το 2016».

 

Σύμφωνα με ανακοίνωση του Συμβουλίου της Ευρώπης, η αυτοδιοίκηση παραμένει μια μη αναγνωρισμένη έννοια, τόσο στο Σύνταγμα όσο και στους ισχύοντες νόμους της χώρας.

>>> H offsite τώρα και στο Google News - Ακολουθείστε μας

Από την παρακολούθηση του θέματος προκύπτει ότι η σφαίρα ευθύνης των τοπικών αρχών παραμένει περιορισμένη σε σύγκριση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, με την έκθεση να τονίζει ότι οι οικονομικές ανάγκες των τοπικών αρχών εξαρτώνται υπερβολικά από κρατικές πιστώσεις και χορηγίες.  

Σημειώνεται ότι στελέχη του Υπουργείου Οικονομικών που ρωτήθηκαν για αυτή την έκθεση παραδέχονται ότι πολλές τοπικές αρχές, ιδιαίτερα μεταξύ των μικρότερων κοινοτήτων, δεν μπορούν να καλύψουν τις ανάγκες του πληθυσμού και αντιμετωπίζουν «σημαντικά οικονομικά προβλήματα». Συνοπτικά, προστίθεται, αναγνώρισαν την έλλειψη οικονομικής αυτονομίας για τις τοπικές αρχές.  

Το Κογκρέσο λέει ωστόσο ότι εκτιμά την «ειλικρινή βούληση» των εθνικών αρχών να ενεργήσουν με επάρκεια στις συστάσεις του.  

Η Κυβέρνηση, αναφέρει η έκθεση, επεξεργάστηκε ένα σχέδιο «συνολικής μεταρρύθμισης της τοπικής αυτοδιοίκησης», ενώ κάνει αναφορά στα σχετικά νομοσχέδια που δεν κατάφεραν να εξασφαλίσουν την έγκριση της Βουλής πριν από τις βουλευτικές εκλογές του Μαΐου 2021.  

«Αν τελικά εγκριθεί, αυτή η μεταρρύθμιση θα ενισχύσει την τοπική αυτοδιοίκηση και τη διακυβέρνηση των τοπικών αρχών. Προβλέπεται επίσης ριζική αναδιοργάνωση των δομών της τοπικής αυτοδιοίκησης, με υποχρεωτικές συγχωνεύσεις όλων των υφιστάμενων δήμων, μειώνοντας τον αριθμό τους περίπου στο μισό. Στο εγχείρημα αυτό περιλαμβάνονται και πολλές κοινότητες», αναφέρεται στην ανακοίνωση.  

Η σχεδιαζόμενη μεταρρύθμιση θα ενισχύσει σημαντικά τις αρμοδιότητες και τις ευθύνες των τοπικών αρχών, καθώς και την οικονομική τους βάση, σημειώνεται.  

Μεταξύ των συστάσεων της έκθεσης, είναι η εισαγωγή και αναγνώριση της έννοιας της τοπικής αυτοδιοίκησης στους ισχύοντες νόμους που διέπουν τους δήμους και τις κοινότητες, με ταυτόχρονη εδραίωση των καθηκόντων και αποσαφήνιση της κατανομής των αρμοδιοτήτων που, όπως λέει, πρέπει να αυξηθούν, μέσω της αναθεώρησης των σχετικών νομοθεσία, ιδίως σε θέματα όπως ο πολεοδομικός σχεδιασμός ή οι κοινωνικές υπηρεσίες.

Η Κύπρος, σύμφωνα με τις συστάσεις, θα πρέπει να επεκτείνει την ικανότητα για φορολόγηση από τους δήμους, αυξάνοντας το μερίδιο των πόρων που προέρχονται από τοπικούς φόρους. Αυτό, λέει, θα ενίσχυε την οικονομική αυτονομία των δήμων και θα μείωνε την εξάρτηση από τις πιστώσεις της κεντρικής Κυβέρνησης.  

Ακόμη, αναφέρεται ότι πρέπει να κατοχυρωθεί στο νόμο η αρχή της επάρκειας των εσόδων, ώστε να διασφαλιστεί ότι θα είναι αντίστοιχες ανά πάσα στιγμή με τις τοπικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο νόμος, αλλά και να θεσπιστούν οι απαραίτητοι νομικοί κανόνες ή μηχανισμοί ώστε να διασφαλιστεί ότι υπάρχει σύνδεση μεταξύ των οικονομικών μέσων των τοπικών αρχών και των αρμοδιοτήτων τους.  

Η Κύπρος καλείται επίσης να καθιερώσει ένα αποτελεσματικό σύστημα οικονομικής εξισορρόπησης, με στόχο την προστασία των οικονομικά ασθενέστερων τοπικών αρχών και να εξαλείψει όσο το δυνατόν προηγούμενους διοικητικούς ελέγχους από την κεντρική Κυβέρνηση επί των τοπικών αρχών, ιδίως σε θέματα που σχετίζονται με τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού τους, την έγκριση των προϋπολογισμών τους ή τη διαχείριση των περιουσιακών τους στοιχείων.  

Η χώρα, αναφέρεται τέλος, πρέπει να ενισχύσει την ικανότητα των τοπικών αρχών στη διαχείριση, οργάνωση και σχεδιασμό του ανθρώπινου δυναμικού τους, επιτρέποντας στις τοπικές αρχές να ρυθμίζουν κατά τη διακριτική τους ευχέρεια τους όρους υπηρεσίας των εργαζομένων τους, εντός των ορίων του νόμου, χωρίς προηγούμενη έγκριση από το Υπουργικό Συμβούλιο.

Πηγή: ΚΥΠΕ 

Αδελφοποίηση του Δήμου Πειραιά με τον Δήμο Αμμοχώστου

Offsite Team -
03.07.2022 - 15:36

Αδελφοποίηση του Δήμου Πειραιά με τον Δήμο Αμμοχώστου

Thumbnail
Στόχος η ενίσχυση της συνεργασίας τους

Την Αδελφοποίηση μεταξύ Δήμου Πειραιά και Δήμου Αμμοχώστου υπέγραψαν οι Δήμαρχοι Γιάννης Μώραλης και Σίμος Ιωάννου αντίστοιχα, στο Δημαρχείο Πειραιά, με στόχο την ενίσχυση της συνεργασίας τους.

Αντιπροσωπεία του Δήμου Αμμοχώστου, αποτελούμενη από τον Δήμαρχο Σίμο Ιωάννου, τους Δημοτικούς  Συμβούλους Ανδρέα Φλουρέντζου, Μιχάλη Βασιλείου, Γιώργο Τσίσιο και την Δημοτική Γραμματέα Μαριλένα Μανώλη, πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στον Πειραιά για τον συγκεκριμένο σκοπό.

«Ολοκληρώθηκε η αδελφοποίηση των δύο πόλεων, οι οποίες έχουν πολλά κοινά χαρακτηριστικά. Ανεξάρτητα αν υπάρχει μια παράνομη κατοχή της Αμμοχώστου και παρά το θλιβερό καθεστώς, ο δήμος είναι ζωντανός. Υπάρχουν πολιτιστικά  και αθλητικά  σωματεία, τα οποία λειτουργούν σε άλλες πόλεις. Άρα υπάρχει πεδίο συνεργασίας και μπορούμε να  αναλάβουμε από κοινού πολυεπίπεδες πρωτοβουλίες, ενισχύοντας τις σχέσεις των δύο πόλεων», ανέφερε, κατά την υπογραφή της Αδελφοποίησης ο Δήμαρχος Πειραιά Γιάννης Μώραλης. 

«Σημαντικό  ρόλο σε αυτή την αδελφοποίηση και στην ένωση των δύο πόλεων θα διαδραματίσει και η νέα  ακτοπλοϊκή γραμμή, καθώς μετά από 21 χρόνια συνδέθηκε ξανά η Κύπρος με την Ελλάδα με το λιμάνι του Πειραιά», επισήμανε ο κ. Μώραλης.

Πρόσθεσε, παράλληλα, ότι ο Δήμος Πειραιά θα συμβάλει, με τις δυνάμεις του, στη μεγαλύτερη επικοινωνία του προβλήματος της πόλης της Αμμοχώστου.

Από την πλευρά του, ο Δήμαρχος Αμμοχώστου Σίμος Ιωάννου επισήμανε ότι η συγκεκριμένη αδελφοποίηση «ήταν μια επιθυμία πολλών ετών που έγινε πραγματικότητα». 

«Είμαι βέβαιος ότι θα έχουμε καλή συνεργασία. Έχουμε ανάγκη αυτές οι μεγάλες πόλεις να βοηθήσουν στο ζήτημα της Αμμοχώστου και να κάνουμε έναν μεγάλο, διπλό αγώνα: αφενός να προωθήσουμε το θέμα της Αμμοχώστου σε όλα τα διεθνή fora - και ο Πειραιάς που έχει πάρα πολύ καλές σχέσεις με άλλες πόλεις σίγουρα θα βοηθήσει - αφετέρου να κρατήσουμε τον κοινωνικό ιστό της πόλης μας, όπως είναι τα σωματεία, τα πολιτιστικά ιδρύματα, το ΕΒΕΑ», επισήμανε ο κ. Ιωάννου.

Στην υπογραφή του Πρωτοκόλλου Αδελφοποίησης παρευρέθηκαν εκ μέρους του Δήμου Πειραιά η Αντιδήμαρχος Εξωστρέφειας, Τουρισμού και Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων Ανδριάνα Ζαρακέλη, η Αντιδήμαρχος Οικονομικών Αθηνά Γλύκα-Χαρβαλάκου, ο Αντιδήμαρχος Καθαριότητας και Ανακύκλωσης Παναγιώτης Ρέππας,  η Εντεταλμένη  Δημοτική Σύμβουλος Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού και Κατάρτισης και  Βρεφονηπιακών Σταθμών Ζηλάκου Χαραλαμπία και ο Εντεταλμένος Δημοτικός Σύμβουλος Δημοτικής Αστυνομίας Χαρουτιούν Μαρκαριάν.

Όπως αναφέρει ο Δήμος Πειραιά, «η αδελφοποίηση των δύο Δήμων αποσκοπεί στην περαιτέρω ανάπτυξη των αδελφικών δεσμών φιλίας μεταξύ των δύο πόλεων, με την ανταλλαγή εμπειριών σε διάφορους τομείς διοίκησης, αθλητισμού, τέχνης, πολιτισμού, καθώς και στην διεύρυνση των ιστορικών δεσμών Πειραιά και Αμμοχώστου».

«Υπενθυμίζεται ότι πρόσφατα ο κ. Μώραλης στο πλαίσιο των ενεργειών της Δημοτικής Αρχής για την ενίσχυση της εξωστρέφειας του Πειραιά, επισκέφθηκε την Κύπρο, όπου υπέγραψε με τον κ. Ιωάννου Πρωτόκολλο Συνεργασίας», προσθέτει ο Δήμος Πειραιά.

Κατά τη διάρκεια της παραμονής της στον Πειραιά, η αντιπροσωπεία του Δήμου Αμμοχώστου ξεναγήθηκε στη Δημοτική Πινακοθήκη, στο Δημοτικό Θέατρο και στο Αρχαιολογικό Μουσείο Πειραιά, από την Διευθύντρια Πολιτισμού του Δήμου Ευαγγελία Μπαφούνη.

Ο Δήμος Πειραιά είναι αδελφοποιημένη πόλη και με τον Δήμο Λάρνακας από το 1995.

ΚΥΠΕ

Home