Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας (ECRI) του Συμβουλίου της Ευρώπης (ΣτΕ) σημειώνει "με ανησυχία" ότι το Γραφείο της Επιτρόπου Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων της Κύπρου "δεν έχει διεξάγει οποιεσδήποτε δράσεις που να στοχεύουν στη στήριξη των ευάλωτων ομάδων" του πληθυσμού.

Αυτό αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στα συμπεράσματα της Επιτροπής, που υιοθετήθηκαν στις 3 Απριλίου και δημοσιεύτηκαν σήμερα, σε σχέση με την εφαρμογή δυο συγκεκριμένων εισηγήσεών της για την Κύπρο που περιλαμβάνονται στην έκθεσή της για τη χώρα που δημοσιεύτηκε στις 7 Ιουνίου 2016, στο πλαίσιο του πέμπτου κύκλου επιτήρησης που διεξάγει.

Παράλληλα, η Επιτροπή δηλώνει ενθαρρυμένη γιατί, όπως σημειώνει, βρίσκεται στα αρχικά της στάδια η ανάπτυξη ενός εθνικού σχεδίου ενσωμάτωσης μεταναστών, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς.  Ωστόσο, καθώς δεν είναι διαθέσιμο οποιοδήποτε προσχέδιο εγγράφου ή πρότασης για το περιεχόμενο του σχεδίου ενσωμάτωσης, η Επιτροπή μπορεί μόνο να θεωρήσει πως η εισήγησή της δεν έχει εφαρμοστεί ακόμη, επισημαίνει.

Στην έκθεσή της του 2016, η Επιτροπή, που αποτελεί όργανο για την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο του ΣτΕ,  συνέστησε έντονα όπως η Επίτροπος Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων γνωμοδοτεί για όλους τους διορισμούς προσωπικού στο γραφείο της, συμβάλλοντας με αυτόν τον τρόπο στην ανεξαρτησία του και οι αρχές να της διαθέσουν επαρκή προϋπολογισμό για να εκτελεί σωστά τα καθήκοντά της.  

Όπως αναφέρεται, παρόλο που τα προσόντα που απαιτούνται για το προσωπικό στο γραφείο της ετοιμάζονται από την Επίτροπο Διοικήσεως, φαίνεται πως δεν ζητείται η γνώμη της για τους διορισμούς. Ως εκ τούτου αυτό το μέρος της σύστασης δεν εφαρμόζεται, επισημαίνεται.

Προστίθεται πως το Γραφείο της Επιτρόπου Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων έχει τον δικό του ξεχωριστό προϋπολογισμό που ελέγχεται και τυγχάνει διαχείρισης από την Επίτροπο. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας ενημερώθηκε από τις αρχές ότι το Υπουργικό Συμβούλιο έχει εγκρίνει τη δημιουργία τεσσάρων επιπρόσθετων θέσεων στο Γραφείο  της Επιτρόπου Διοικήσεως για το 2019. Ο προϋπολογισμός για το 2017 μειώθηκε ελαφρά σε σύγκριση με το 2016, χωρίς ωστόσο να υπάρχουν διαθέσιμα άλλα στοιχεία από τότε, αναφέρεται.

Προστίθεται πως "η Ευρωπαϊκή Επιτροπή Κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας σημειώνει με ανησυχία ότι το Γραφείο της Επιτρόπου Διοικήσεως δεν έχει διεξάγει οποιεσδήποτε δράσεις που να στοχεύουν στη στήριξη των ευάλωτων ομάδων ή σε επικοινωνιακές δραστηριότητες, και δεν έχει προχωρήσει σε οποιεσδήποτε εκδόσεις ή εκθέσεις, περιλαμβανομένων των ετήσιων εκθέσεων, ή σε συστάσεις για θέματα διακρίσεων από το 2016" και πως "θα παρακολουθεί αυτά τα θέματα στο πλαίσιο του έκτου "κύκλου επιτήρησης" που θα διεξάγει.  

Συνολικά, η Επιτροπή θεωρεί ότι αυτή η σύσταση έχει εφαρμοστεί εν μέρει, σημειώνεται.  

Εξάλλου, στην ίδια έκθεσή της η Επιτροπή συνέστησε έντονα στις αρχές να αναπτύξουν ένα νέο σχέδιο ένταξης για τους αλλοδαπούς, συμπεριλαμβανομένων των ξένων οικιακών βοηθών, των προσφύγων και των δικαιούχων επικουρικής προστασίας και άλλων μεταναστών, σημειώνοντας πως αυτό θα πρέπει να γίνει σε στενή συνεργασία με την Υπάτη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, σχετικές μη κυβερνητικές οργανώσεις και ενώσεις μεταναστών, και θα πρέπει να συνοδεύεται από μια εκστρατεία ευαισθητοποίησης για την ενημέρωση του κοινού, καθώς και των εργοδοτών και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, για τα δικαιώματα των δικαιούχων διεθνούς προστασίας.

Όπως αναφέρεται στα συμπεράσματα που δημοσιεύθηκαν σήμερα, σύμφωνα με πληροφορίες που δόθηκαν από τις αρχές, τον Ιανουάριο του 2018 δημοσιεύτηκε πρόσκληση για υποβολή προτάσεων για ένα Εθνικό Σχέδιο για Ενσωμάτωση των Μεταναστών για τα έτη 2020-2022, με προθεσμία μέχρι στον Σεπτέμβριο του 2018.  

Τον Φεβρουάριο του 2019, η Επιτροπή Κατά του Ρατσισμού και της Μισαλλοδοξίας ενημερώθηκε ότι το Τμήμα Αρχείου Πληθυσμού και Μετανάστευσης πως θα προχωρήσει σε συμφωνία με μια κοινοπραξία για την ετοιμασία του σχεδίου αυτού καθώς και για την προώθηση και εφαρμογή του, έπειτα από διαβουλεύσεις με κυβερνητικά σώματα, τοπικές αρχές, μη κυβερνητικές οργανώσεις, διεθνείς οργανισμούς, οργανισμούς για τους μετανάστες και ακαδημαϊκούς.  

Η Επιτροπή δηλώνει ενθαρρυμένη για το γεγονός ότι βρίσκεται στα αρχικά της στάδια η ανάπτυξη ενός εθνικού σχεδίου ενσωμάτωσης μεταναστών, σε συνεργασία με τους αρμόδιους φορείς.  Ωστόσο, καθώς δεν είναι διαθέσιμο οποιοδήποτε προσχέδιο εγγράφου ή πρότασης για το περιεχόμενο του σχεδίου ενσωμάτωσης, η Επιτροπή μπορεί μόνο να θεωρήσει πως η εισήγησή της δεν έχει εφαρμοστεί ακόμη, σημειώνεται.

Στην έκθεση της Επιτροπής του 2016 για την Κύπρο περιλαμβάνονται συνολικά είκοσι εισηγήσεις.