Οι υπερωρίες στην Αστυνομία βρέθηκαν στο μικροσκόπιο Ειδικής Έκθεσης για το 2022 του Γενικού Ελεγκτή Οδυσσέα Μιχαηλίδη. Με βάση τα όσα διαπίστωσε η Ελεγκτική Υπηρεσία, οι υπερωρίες των αστυνομικών εκτοξεύτηκαν μέσα σε ένα χρόνο κατά 5 εκ. ευρώ αφού το 2021 καταβλήθηκαν 11.4 εκ. ευρώ για υπερωρίες και το 2022 καταβλήθηκαν 16 εκ. Η αύηξη φτάνει το 40%.

Να εξεταστεί εάν αφορούν μόνιμες ανάγκες

Στην έκθεσή του ο Γενικός Ελεγκτής τόνισε ότι για το ύψος των υπερωριών πρέπει να εξεταστούν οι λόγοι που  οδήγησαν στη μεγάλη αύξησή τους. Με βάση τη σύσταση της Ελεγκτικής. πρέπει να εξεταστεί κατά πόσον  αφορούν στην κάλυψη μόνιμων αναγκών, ώστε να αξιολογηθεί το κόστος κάλυψης τους από μόνιμο προσωπικό, στο πλαίσιο της αναδιάρθρωσης της Αστυνομίας. 

Υπερωρίες για οργανωμένο έγκλημα και τρομοκρατία

Για το θέμα των υπερωριών, η θέση της Αστυνομίας είναι ότι η αύξηση στο κόστος υπερωριών οφείλεται: Στην  πρόληψη και καταπολέμηση οργανωμένου εγκλήματος/διαφθοράς. Στη διερεύνηση σοβαρών υποθέσεων, καθώς και για μέτρα ασφάλειας αερολιμένων και επαρχιών για πρόληψη/ αποτροπή τρομοκρατικών ενεργειών.  Η Αστυνομία ανέφερε ότι το ύψος των υπερωριών οφείλεται και στη συνεχιζόμενη έλλειψη προσωπικού. Στην Αστυνομία  υφίστανται συνολικά 537 κενές οργανικές θέσεις.  

Η Ελεγκτική Υπηρεσία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το υπόλοιπο του ελεύθερου χρόνου που παραχωρήθηκε, έναντι υπερωριακής εργασίας, σε προηγούμενα χρόνια, ανερχόταν, στις 31.12.2021, σε 68.980, σε σύγκριση με 47.198 στις 31.12.2020. Σύμφωνα με τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία, στις 31.5.2022 το υπόλοιπο ελεύθερου χρόνου που παραχωρήθηκε έναντι υπερωρίας  ανέρχεται στις 71.230.

>>>>Διαβάστε επίσης: Οι οκτώ στόχοι της Άννας Προκοπίου για το 2024 - Τα χρονοδιαγράμματα<<<<<

Με βάση τη σύσταση, η  συσσώρευση μεγάλου χρόνου ανάπαυσης θα πρέπει να προβληματίσει σοβαρά, τόσο την Αστυνομία όσο και το Υπουργείο Οικονομικών, ώστε να αποφευχθούν τα προβλήματα που παρουσιάστηκαν στο παρελθόν. Αυτά  είχαν ως αποτέλεσμα την καταβολή σημαντικών χρηματικών ποσών από το κράτος. 

Επιδόματα και υπερωρίες που ξεπερνούν το 19,4% της ετήσιας μισθοδοσίας

Ο Γενικός Ελεγκτής ανέφερε ότι κατά το 2022, καταβλήθηκαν σε μέλη της Αστυνομίας επιδόματα και υπερωρίες συνολικού ύψους €43.561.401 (2021: €38.406.081), τα οποία αντιπροσωπεύουν το 19,4% του συνόλου της ετήσιας μισθοδοσίας. Τα σημαντικότερα ποσά αφορούν σε επιδόματα κατά τις Κυριακές και δημόσιες αργίες στην περίοδο βάρδιας (€17,4 εκ.), επίδομα βάρδιας (€8,1 εκ.) και υπερωριακή αμοιβή (€16 εκ.). 

Επιδόματα βάρδιας και Κυριακής

Στην έκθεσή του ο Γενικός Ελεγκτής κάνει ειδική μνεία στα επιδόματα βάρδιας. Σύμφωνα με την έκθεση, το επίδομα βάρδιας καταβάλλεται στα μέλη της Αστυνομίας όταν το ωράριο απασχόλησής τους εμπίπτει στο ωράριο της νυχτερινής βάρδιας (19:30-07:30). 

Οι  Κυριακές και οι δημόσιες αργίες εμπίπτουν στο ωράριο των αστυνομικών , ώστε να συμπληρωθεί το σύνολο των καθορισμένων ωρών εργασίας τους. Ο Γενικός Ελεγκτής παρατήρησε μεγάλη αύξηση στο ύψος των επιδομάτων κατά τις Κυριακές και αργίες της περιόδου 2019-2020.

Η  τροποποίηση του Κανονισμού 17 των περί Αστυνομίας (Γενικών) Κανονισμών (ΚΔΠ 414/2019) με την οποία μειώθηκε η διάρκεια της κανονικής εβδομαδιαίας περιόδου καθήκοντος των μελών της Αστυνομίας, είχε ως αποτέλεσμα να αυξηθεί ο αριθμός  των επιδομάτων κατά τις Κυριακές και Αργίες και των επιδομάτων Βάρδιας. Συγκεκριμένα από  40 δεδουλευμένες ώρες το 2019, μειώθηκε η εβδομαδιαία περίοδος καθήκοντος σε 37,5 ώρες το 2022. 

Σημειώνεται ότι αναμένεται περαιτέρω αύξηση  των επιδομάτων το 2023, λόγω της αναβάθμισης των κλιμάκων των μελών της Αστυνομίας. Επίσης θα αλλάξει το ποσοστό της μείωσης των επιδομάτων, από 15% σε 10%, σύμφωνα με τον περί Προϋπολογισμού Νόμο για το έτος 2023. 

Επίδομα ειδικού καθήκοντος

Στην έκθεσή του ο Γενικός Ελεγκτής καταπιάστηκε  και με τα επιδόματα ειδικού καθήκοντος. Το 2022 για επιδόματα ειδικών καθηκόντων διατέθηκαν συνολικά €775.088, ενώ το 2021 το ύψος επιδόματος ειδικού καθήκοντος ήταν €841.602.

 Το  επίδομα ειδικού καθήκοντος καταβάλλεται στα μέλη της Αστυνομίας τα οποία εκτελούν:  Επιχειρησιακά, διοικητικά ή διευθυντικά καθήκοντα. Δηλαδή  καθήκοντα ανίχνευσης, ειδικά εξωτερικά καθήκοντα, εξειδικευμένα ειδικά καθήκοντα και καθήκοντα που ενέχουν το στοιχείο της επικινδυνότητας και αποδεδειγμένα εκτίθενται σε υπηρεσιακούς κινδύνους. 

. Σύμφωνα με αριθμητικά στοιχεία που έλαβε η Ελεγκτική Υπηρεσία,   στις 3.4.2023, τα μέλη της Αστυνομίας που δικαιούνταν επιδόματα Αρχιαστυφύλακα ανέρχονταν σε 567, Αρχιλοχία σε 74, Αναπληρωτή Λοχία σε 131, και Αναπληρωτή Υπαστυνόμου σε 29,

Η Ελεγκτική Υπηρεσία προχώρησε στην εξής σύσταση: Να προωθηθούν οι απαραίτητες ενέργειες έτσι ώστε το υφιστάμενο σύστημα της Αστυνομίας να παρέχει τη δυνατότητα εξαγωγής επιπρόσθετων αναλυτικών στατιστικών πληροφοριών για τα μέλη που λαμβάνουν επίδομα ειδικού καθήκοντος. Επιπρόσθετα, κάθε τέλος του έτους, να εξάγονται και να τηρούνται στατιστικά στοιχεία που αφορούν στα μέλη της Αστυνομίας που λαμβάνουν επιδόματα Αρχιαστυφύλακα, Αρχιλοχία, Αναπληρωτή Λοχία και Αναπληρωτή Υπαστυνόμου.  

Θα προβεί σε ενέργειες η Αστυνομία

Η απάντηση της Αστυνομίας είναι ότι η Διεύθυνση Οικονομικών, σε συνεργασία με το Τμήμα Πληροφορικής του Αρχηγείου Αστυνομίας, θα προβεί σε ανάλογη ενέργεια για εξέταση του παραπάνω θέματος.  

Αρχηγείο: Προχωρούμε σε διορθωτικά μέτρα

Με αφορμή την έκθεση του Γενικού Ελεγκτή Οδυσσέα Μιχαηλίδη, το Αρχηγείο Αστυνομίας εξέδωσε ανακοίνωση και αναφέρει τα εξής: 

«Mε τον πιο εμφαντικό τρόπο  η Αστυνομία Κύπρου, διαχρονικά συνεργάζεται με την Ελεγκτική Υπηρεσία, τόσο για τη συμμόρφωση της με τη νομοθεσία, όσο και για υλοποίηση των συστάσεων της. 

Όσον αφορά στις συστάσεις της πρόσφατης Έκθεσης, η Αστυνομία μελετά διεξοδικά τις συστάσεις αυτές και εκεί και όπου προκύπτει ανάγκη, προχωρά σε απαραίτητα διορθωτικά μέτρα. Τονίζεται, τέλος ότι η Αστυνομία Κύπρου παραμένει πάντοτε προσηλωμένη στην διατήρηση του νόμου και της Τάξης.

Γιώργος Μιχαηλίδης