Αναβρασμός επικρατεί στο ΤΕΠΑΚ μετά και τις πρόσφατες απόφασεις του Υπουργικού Συμβουλίου να προχωρήσει σε τροποποιήσεις στον προϋπολογισμό του Πανεπιστημίου για το 2024 οι οποίες μεταξύ άλλων αφορούν την αποκοπή παροχής επιδόματος απουσίας εκτός έδρας, τη μείωση των δαπανών για οδοιπορικά, αλλά και την πρόθεση όπως περιοριστεί ή αποφευχθεί η ανάγκη συμπληρωματικού προϋπολογισμού εντός του 2024. 

Αποφασίστηκε επίσης η παραμονή του Διευθυντή Διοίκησης και Οικονομικών του ΤΕΠΑΚ Κώστα Χόππα, ως αρμόδιου Ελέγχοντα Λειτουργού του Πανεπιστημίου, σε αντίθεση με την απόφαση της Συγκλήτου για να οριστεί ως Ελέγχοντας Λειτουργός του προϋπολογισμού του ΤΕΠΑΚ ο Πρύτανης Παναγιώτης Ζαφέιρης.  Η Συντεχνία των Ακαδημαϊκών του ΤΕΠΑΚ, σε ανακοίνωση της τονίζει ότι ο Κώστας Χόππας, «1/ έχει σύγκρουση συμφερόντων με τον Εσωτερικό Ελεγκτή του Πανεπιστημίου, 2/ έχει διασύρει με αναληθή στοιχεία το Πανεπιστήμιο, τους ακαδημαϊκούς και τους διοικητικούς υπαλλήλους του επανειλημμένα σε διάφορες επιτροπές του κράτους και στον Τύπο , και 3/ έχει αρνηθεί να εφαρμόσει ομόφωνες αποφάσεις του Συμβουλίου του Πανεπιστημίου και μάλιστα για ακαδημαϊκές ανάγκες που αδυνατεί να εκτιμήσει – αξιολογήσει την αναγκαιότητά τους».

Επιπρόσθετα, όπως αναφέρει σε επιστολή του ο Πρύτανης του ΤΕΠΑΚ, αποφασίστηκε από το Υπουργικό όπως οριστεί η Γενική Διευθύντρια του Υπουργείου Παιδείας ως υπεύθυνη για τα οικονομικά θέματα του Πανεπιστημίου.

Οι αποφάσεις προκάλεσαν την αντίδραση του Πανεπιστημίου και με έκτακτη συνεδρίαση της Συγκλήτου αποφασίστηκε όπως απορριφθούν οι τροποποιήσεις που αποφάσισε το Υπουργικό. Όπως αναφέρει σε ανακοίνωση της η συντεχνία των ακαδημαϊκών,  αποτελεί αδήριτη ανάγκη το Υπουργικό Συμβούλιο να ανακαλέσει τις αποφάσεις του, να σεβαστεί τη διοικητική αυτονομία του ΤΕΠΑΚ και να συμβάλει στη συνέχιση της εύρυθμης λειτουργίας του Πανεπιστημίου.

Το στόρι

Η ένταση στη Βουλή

Στις 17 Ιανουαρίου στην επιτροπή Παιδείας της Βουλής, τέθηκαν επί τάπητος διάφορα ζητήματα που αντιμετωπίζει το Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Κύπρου, όπως τα οδοιπορικά των ακαδημαϊκών της νέας Σχολή στην Πάφο, η επέκταση του ΤΕΠΑΚ και θέματα αλλαγής νομοθεσίας, αλλά και το αίτημα του Διευθυντή Διοίκησης και Οικονομικών του πανεπιστημίου για απαλλαγή από τα καθήκοντα του ελέγχοντος λειτουργού του προϋπολογισμού του Πανεπιστημίου. Ο Πρύτανης του ΤΕΠΑΚ δρ Παναγιώτης Ζαφείρης, σημείωσε πως το κράτος ζήτησε από το Πανεπιστήμιο να μειώσει τον προϋπολογισμό του. Σε ό,τι αφορά τη Σχολή Διοίκησης Τουρισμού, Φιλοξενίας και Επιχειρηματικότητας που εδρεύει στην Πάφο είχε αποφασιστεί από το Συμβούλιο του ΤΕΠΑΚ όπως παραχωρείται επίδομα οδοιπορικών στους ακαδημαϊκούς, κάτι με το οποίο διαφωνεί ο Διευθυντής Διοίκησης και Οικονομικών του ΤΕΠΑΚ Κώστας Χόππας. Μέχρι και σήμερα δεν έχει καταβληθεί κανένα ποσό για οδοιπορικά στους ακαδημαϊκούς του ΤΕΠΑΚ.

Ο Κώστας Χόππας είχε εξηγήσει ενώπιον των Βουλευτών πως το αίτημά του για απαλλαγή από τα καθήκοντα του ελέγχοντος λειτουργού του προϋπολογισμού του πανεπιστημίου οφείλεται σε «σοβαρές δυσκολίες που συναντά κατά την άσκηση των καθηκόντων του», υποστηρίζοντας πως δέχεται «ύβρεις, συκοφαντίες και εκφοβισμό», κάτι που – όπως είπε - συμβαίνει εδώ και 3 χρόνια, προσθέτοντας ότι αυτές οι επιθέσεις έχουν κορυφωθεί τον τελευταίο καιρό.

Σε δεύτερη συνεδρίαση της επιτροπής, η οποία διεκόπη μετά από λιποθυμικό επεισόδιο του κ. Χόππα, ο Γενικός Ελεγκτής υπέδειξε πως πρέπει να πάρει πρωτοβουλία το υπουργείο Παιδείας και να βγουν οι μελέτες από τα συρτάρια, προσθέτοντας ότι η ενδεχόμενη μεταφορά των καθηκόντων του ελέγχοντος λειτουργού στον Πρύτανη θα ήταν προς την αντίθετη κατεύθυνση. Θέση με την οποία συμφώνησε η Διευθύντρια Ανώτερης Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, αλλά και η Νομική Υπηρεσία.

Οι αποκοπές του Υπουργικού που δυναμίτισαν το κλίμα

Στις 7 Φεβρουαρίου σε συνεδρίασή του το Υπουργικό Συμβούλιο αποφάσισε όπως, όπως προαναφέραμε, να εγκρίνει μεν τον προϋπολογισμό του ΤΕΠΑΚ για το 2024 με την προϋπόθεση ότι θα γίνονταν σε αυτόν συγκεκριμένες τροποποιήσεις όπως:

> Αφαίρεση των προνοιών που αφορούν την παροχή επιδόματος απουσίας εκτός έδρας (€10.000)

> Μείωση των δαπανών για οδοιπορικά, ώστε να περιοριστούν στο ποσό που αφορά στο προσωπικό του ΑΞΙΚ που μεταφέρθηκε στο ΤΕΠΑΚ

> Αφαίρεση της ρύθμισης που αφορά σε αναβάθμιση 7 θέσεων Τεχνικού Πειραματικών Εργαστηρίων από τις κλίμακες Α2, Α5, και Α7(ii) στις κλίμακες Α5(Βαθμίδα 2), Α7 και Α8(i)

> Να εγκρίνει την εισήγηση του ΥΠΑΝ για παραμονή του Διευθυντή Διοίκησης και Οικονομικών του ΤΕΠΑΚ ως αρμόδιου ελέγχοντα λειτουργού του Πανεπιστημίου, ήτοι ως υπεύθυνου λειτουργού για την είσπραξη εσόδων και έλεγχο στα κονδύλια

> Μετά την πάροδο του α’ εξαμήνου του 2024 το ΤΕΠΑΚ να εξετάσει ενδελεχώς τον προϋπολογισμό του, ώστε να περιοριστεί ή/και αποφευχθεί η ανάγκη υποβολής συμπληρωματικού προϋπολογισμού εντός του 2024.

Απέρριψε τις τροποποιήσεις η Σύγκλητος

Οι πιο πάνω τροποποιήσεις έφεραν την αντίδραση του Πρύτανη του ΤΕΠΑΚ ο οποίος συγκάλεσε έκτακτη συνεδρίαση της Συγκλήτου του Πανεπιστημίου.

Στην τοποθέτησή του ο Πρύτανης ανέφερε πως το Πανεπιστήμιο μετά από απαίτηση του υπουργείου Παιδείας μείωσε τον προϋπολογισμό κατά €7,9 εκατ.

Πιο συγκεκριμένα για το θέμα του προϋπολογισμού ο κ. Ζαφείρης αναφέρει σε επιστολή του:

«Τον περασμένο Νοέμβρη και Ιανουάριο το Υπουργείο Παιδείας  Αθλητισμού και Νεολαίας (ΥΠΑΝ) απαίτησε όπως μειώσουμε συνολικά τον προϋπολογισμό  μας κατά €7,9 εκ.. Αναγκαστικά το πράξαμε, επισημαίνοντας το αυτονόητο: ότι θα  υποβάλουμε αίτημα για ψήφιση συμπληρωματικού προϋπολογισμού. Για να αφαιρεθούν €7,9  εκ. περικόψαμε όπως-όπως σημαντικές λειτουργικές και αναπτυξιακές δαπάνες όπως π.χ. πρακτική άσκηση φοιτητών, συνδρομές και συνεισφορές σε βάσεις δεδομένων, συντήρηση  και λειτουργία μηχανογραφικού εξοπλισμού, υλικά εργαστηρίων, υποτροφίες και βραβεία για  φοιτητές, αναλώσιμα εργαστηρίων, εργαστηριακό εξοπλισμό, μηχανογραφικό και άλλο  εξοπλισμό, κτηριακή ανάπτυξη.

Στο σημείο (δ) της πρόσφατης απόφασης του Υπουργικού  Συμβουλίου, γίνεται αναφορά όπως “μετά την πάροδο του 1ου εξαμήνου του 2024, το  Πανεπιστήμιο προσπαθήσει να περιορίσει ή/και να αποφύγει την υποβολή συμπληρωματικού  προϋπολογισμού”. Η απόφαση αυτή, σε συνδυασμό με τα χρονικά περιθώρια που καθορίζει, στραγγαλίζει οικονομικά το Πανεπιστήμιο, εμποδίζει την εύρυθμη λειτουργία και την  περαιτέρω πορεία ανάπτυξής του, μιας και ο όποιος συμπληρωματικός προϋπολογισμός  εγκριθεί τελικά, θα είναι σε χρόνο (τέλος του έτους) που πρακτικά δεν θα μπορεί να τύχει  αξιοποίησης. Αν συμβεί κάτι τέτοιο, δυστυχώς θα μπει σε κίνδυνο το εκπαιδευτικό έργο του  Πανεπιστημίου επηρεάζοντας αρνητικά τους φοιτητές και μελλοντικούς αποφοίτους μας».  

Η απόφαση για εμπλοκή της ΓΔ του ΥΠΑΝ στα οικονομικά του ΤΕΠΑΚ

Παράλληλα ο δρ Ζαφείρης αναφέρθηκε και στην απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου, πως η Γενική Διευθύντρια του υπουργείου «θα είναι υπεύθυνη για τα οικονομικά θέματα του Πανεπιστημίου. Η εν λόγω απόφαση δεν μας έχει κοινοποιηθεί αν και την έχουμε ζητήσει από τη γραμματεία του Υπουργικού Συμβουλίου και από το ΥΠΑΝ. Η εμπλοκή της ΓΔ του ΥΠΑΝ στη λειτουργία του Πανεπιστημίου, συνιστά πλήρη απαξίωση του Συμβουλίου, της Συγκλήτου, της ηγεσίας και όλης της κοινότητας του Πανεπιστημίου. Η εν λόγω απόφαση είναι ακατανόητη  και άκρως επικίνδυνη καθώς θέτει το Πανεπιστήμιο υπό κηδεμονία, καταργώντας την αυτονομία  και την ανεξαρτησία του».

Η Σχολή στην Πάφο και οι αποφάσεις για τα οδοιπορικά που δεν τηρήθηκαν

Παράλληλα ο κ. Πρύτανης αναφέρεται και στα θέματα που αφορούν τη Σχολή στην Πάφο, και όπως επεσήμανε οι απόφασεις του Υπουργικού Συμβουλίου απειλούν το όλο εγχείρημα με ακύρωση. 

Πιο συγκεκριμένα αναφέρει:

«Η λειτουργία της Σχολής στην Πάφο αποτελεί σημαντικό σταθμό για το Πανεπιστήμιο μας  που οδηγεί στην επέκταση και στην περαιτέρω ανάπτυξή του. Υπήρξε προϊόν αγαστής συνεργασίας του Πανεπιστημίου με την κυβέρνηση, τη Βουλή, τα κόμματα, την τοπική αυτοδιοίκηση και τους κοινωνικούς εταίρους. Εγκαινιάσαμε πανηγυρικά τη Σχολή το περασμένο Φθινόπωρο, ακούσαμε από όλους επαινετικά λόγια για το έργο μας. Εργαστήκαμε σκληρά, αντιμετωπίσαμε επιτυχώς προβλήματα και εμπόδια. Τιμήσαμε και με το παραπάνω  τις δεσμεύσεις που αναλάβαμε.

Δεν τιμήσαμε όμως τις αποφάσεις και τις υποχρεώσεις μας  έναντι του ακαδημαϊκού μας προσωπικού, εξαιτίας της εμμονής και της άρνησης συνεργασίας  του ΔΔΟ. Η απόφαση του Υπουργικού Συμβουλίου (σημεία α(i) και α (ii)) αποτελεί νάρκη  στα θεμέλια του όλου εγχειρήματος. Η κυβέρνηση αρνείται προηγούμενες αποφάσεις του  Υπουργικού Συμβουλίου που έχουν ληφθεί και τορπιλίζει τη συμφωνία που έχει επιτευχθεί  για τον τρόπο λειτουργίας της Σχολής, στην πιο κρίσιμη περίοδο υλοποίησης του όλου  εγχειρήματος. Τη στιγμή που ετοιμαζόμαστε για τη μεταφορά όλων των ετών πτυχιακής  φοίτησης της Σχολής στην Πάφο, κι ενώ προσπαθούμε να βρούμε διέξοδο στο αδιέξοδο που  έχει προκληθεί το πρώτο εξάμηνο,. η απόφαση του Υπουργικού απειλεί το όλο εγχείρημα με  ακύρωση. Το επαναλαμβάνω, με ακύρωση». 

Η Σύγκλητος του Πανεπιστημίου υιοθέτησε πλήρως την τοποθέτηση του Πρύτανη και όπως αναφέρουν «εμπιστεύεται τις Πρυτανικές Αρχές για όλες τις απαιτούμενες ενέργειες ώστε να διασφαλιστεί η κατάθεση του Προϋπολογισμού ως έχει, και με Ελέγχοντα Λειτουργό του τον Πρύτανη».

Οι εισηγήσεις του Πρύτανη:

1/ Το Πανεπιστήμιο να απορρίψει όλες τις προϋποθέσεις και τροποποιήσεις που θέτει το  Υπουργικό Συμβούλιο για την έγκριση του προϋπολογισμού του Πανεπιστημίου για το  2024. 

2/ Το Πανεπιστήμιο να επαναϋποβάλει τον προϋπολογισμό του ως οι σχετικές αποφάσεις του  Συμβουλίου, διατηρώντας την πρόνοια ο Πρύτανης, που με βάση τον ιδρυτικό νόμο του  Πανεπιστημίου «είναι o ανώτατος ακαδημαϊκός και εκτελεστικός αξιωματούχος του  Πανεπιστημίου, έχει τη διαχείριση των τρεχουσών εργασιών του, προΐσταται των  υπηρεσιών του, μεριμνά για την εκτέλεση των αποφάσεων του Συμβουλίου και της  Συγκλήτου και είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή της πολιτικής του Πανεπιστημίου», να  είναι ο Ελέγχων Λειτουργός. 

Η εκδήλωση διαμαρτυρίας

Μετά την απόφαση της Συγκλήτου, η Συντεχνία του ακαδημαϊκού προσωπικού του ΤΕΠΑΚ (ΣΑΠ-ΤΕΠΑΚ) και η Φοιτητική Ένωση του Πανεπιστημίου (ΦΕΤΕΠΑΚ) την Παρασκευή (23/2) διαμαρτυρήθηκαν και εξέφρασαν την στήριξή τους στις Πρυτανικές Αρχές. Αναρτώντας στο κτίριο πανό που έγραφαν: Όχι, στην υποβάθμιση των Δημόσιων Πανεπιστημίων», «Όχι, στις περικοπές. Κάτω τα χέρια από τις Σχολές», «Κάτω τα χέρια από τη Δημόσια Εκπαίδευση, ακαδημαϊκοί και εκπαιδευτικοί διαμαρτυρήθηκαν με στόχο να γνωστοποιήσουν προς πάσαν κατεύθυνση την αποφασιστικότητα τους να υπερασπιστούν τη Δημόσια Ανώτατη Εκπαίδευση.

Σε ανακοίνωσή της η Συντεχνία των ακαδημαϊκών αναφέρθηκε στις ανακοινώσεις του Υπουργικού τις οποίες χαρακτήρισαν πως θέτουν σε κίνδυνο τη βιωσιμότητα του ΤΕΠΑΚ και οδηγούν στον οικονομικό στραγγαλισμό του. 

Η Συντεχνία υπογραμμίζει ότι οι αποφάσεις του Υπουργικού δημιουργούν τρύπα 8  εκατομμυρίων που εξαναγκάζει το πανεπιστήμιο να μην προχωρήσει με το κτηριακό προγραμματισμό του, να περικόψει κρίσιμα φοιτητικά κονδύλια (όπως για πρακτική εξάσκηση, υποτροφίες με κοινωνικοοικονομικά κριτήρια, κτλ) και την αγορά απαραίτητου για το διδακτικό έργο, εργαστηριακού εξοπλισμού.

ΣΥΤΕΠΑΚ: Μείωση Προϋπολογισμού ΤΕΠΑΚ για το έτος 2024

Το ΔΣ της Συντεχνίας Διοικητικού Προσωπικού του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου (ΣΥΤΕΠΑΚ) εκφράζει, σε ανακοίνωση του, προς πάσα κατεύθυνση, τη δυσαρέσκειά της και διαμαρτύρεται έντονα για τη σημαντική περικοπή του Προϋπολογισμού του ΤΕΠΑΚ για το οικονομικό έτος 2024.

«Η σημαντική μείωση στον Προϋπολογισμό του ΤΕΠΑΚ, ως ένα νέο Πανεπιστήμιο, βραχυπρόθεσμα θα έχει πολύ αρνητικές επιπτώσεις στην περαιτέρω ανάπτυξή του, στην ανταγωνιστικότητά του, και στην εδραίωση και εγκαθίδρυσή του σε διεθνές επίπεδο. Μακροπρόθεσμα, οι περικοπές στους προϋπολογισμούς των Δημοσίων Πανεπιστημίων αποσκοπούν στην συρρίκνωση τους και αποτελεί καίριο πλήγμα για την Δημόσια Ανώτατη Εκπαίδευση στον τόπο μας. Μια τέτοια εξέλιξη επηρεάζει αρνητικά τόσο τους Φοιτητές μας όσο και το Προσωπικό του Πανεπιστημίου (Διοικητικό και Ακαδημαϊκό)», καταλήγει η ΣΥΤΕΠΑΚ, στην ανακοίνωση της.

Η απάντηση του ΥΠΑΝ

Την ίδια ώρα το υπουργείο Παιδείας με ανακοίνωσή του ανέφερε πως τόσο το ίδιο όσο και η Πολιτεία «στηρίζουν έμπρακτα και διαχρονικά τα Δημόσια Πανεπιστήμια της Κύπρου, αποσκοπώντας στη συνεχή ανάπτυξη και εκσυγχρονισμό της Ανώτερης Εκπαίδευσης.

Οι αναφορές σε περικοπές στους Προϋπολογισμούς των Δημόσιων Πανεπιστημίων ουδόλως ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, εφόσον και οι τρεις Προϋπολογισμοί των Δημόσιων Πανεπιστημίων που εγκρίθηκαν από το Υπουργικό Συμβούλιο για το 2024 είναι σημαντικά αυξημένοι σε σχέση με τους αντίστοιχους Προϋπολογισμούς του 2023.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά στο Τεχνολογικό Πανεπιστήμιο Κύπρου η συνολική Κρατική Χορηγία στον Προϋπολογισμό του 2023 ανερχόταν στα €67,2 εκατ., ενώ για το 2024 η αντίστοιχη Κρατική Χορηγία, που υποβλήθηκε από το Πανεπιστήμιο και έτυχε έγκρισης από το Υπουργικό Συμβούλιο, ανέρχεται στα €75,7 εκατ., σημειώνοντας μία πολύ σημαντική αύξηση της τάξης των €8,5 εκατ. Τονίζεται ότι το Κράτος έχει εγκρίνει στο παρελθόν Συμπληρωματικούς Προϋπολογισμούς για το ΤΕΠΑΚ, όταν παρουσιάστηκε ανάγκη και το επέτρεπαν οι δημοσιονομικές δυνατότητες του Κράτους.

Πάγια θέση του ΥΠΑΝ είναι ότι η λύση σε οποιαδήποτε προβλήματα δεν είναι τα απεργιακά μέτρα, αλλά η εύρεση διεξόδου μέσω κατάθεσης αιτιολογημένων και τεκμηριωμένων αιτημάτων και διεξαγωγής ενός γόνιμου και εποικοδομητικού διαλόγου, πάντοτε στο πλαίσιο της νομιμότητας και των δημοσιονομικών δυνατοτήτων του Κράτους».