Στην Ολομέλεια της Βουλής για ψήφιση κατατίθενται σήμερα οι Συμπληρωματικοί Προϋπολογισμοί των δύο Δημόσιων Πανεπιστημίων. 

Τα μέλη της επιτροπής Παιδείας συζήτησαν στην παρουσία του Γενικού Ελεγκτή, υπηρεσιακών των δύο Πανεπιστημίων και των Υπουργείων Παιδείας και Οικονομικών τους συμπληρωματικούς προϋπολογισμούς στις 5 και 7 Ιουλίου τον περί Συμπληρωματικού Προϋπολογισμού του Πανεπιστημίου Κύπρου Νόμο του 2023 ύψους €19.256.050 εκατ. και τον περί Συμπληρωματικού Προϋπολογισμού του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου Νόμο του 2023 ύψους €13.825.944 εκατ.

Σημειώνεται ότι ο προϋπολογισμός του Πανεπιστημίου Κύπρου για το έτος 2023 όπως είναι ισοσκελισμένος και προβλέπει δαπάνες ύψους €213.068.748 και έσοδα του ίδιου ύψους. Αντίστοιχα ο προϋπολογισμός του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου για το 2023 ανέρχεται στα €78,359,078.

Πανεπιστήμιο Κύπρου

Όπως αναφέρεται στην έκθεση της επιτροπής Παιδείας, σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η έγκριση πληρωμής από το Ταμείο του Πανεπιστημίου Κύπρου συμπληρωματικών πιστώσεων ύψους €19.256.050 για τη χρήση του οικονομικού έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2023.

Συγκεκριμένα, θα πραγματοποιηθούν δαπάνες ύψους €18.656.050 από επιπρόσθετη κρατική χορηγία προς το Πανεπιστήμιο Κύπρου και δαπάνες ύψους €600.000 από το ποσό που εισέπραξε ήδη το Πανεπιστήμιο Κύπρου σε προηγούμενα έτη από τη Θεσμική Χρηματοδότηση για την αναβάθμιση του ΚΟΙΟΣ.

Οι απαιτούμενες πρόσθετες πιστώσεις αφορούν μεταξύ άλλων τα ακόλουθα:

> Εργοδότηση υποστηρικτικού βοηθητικού, διδακτικού και ερευνητικού προσωπικού (€3.432.500)

> Δαπάνες που προέκυψαν λόγω του νέου επαγγελματικού σχεδίου συνταξιοδοτικών ωφελημάτων (€772.640)

> Ηλεκτροδότηση και θέρμανση (€2.298.670)

> Συντήρηση και λειτουργία κτιρίων, χώρων και γενικού εξοπλισμού (€2.119.720)

> Αγορά μηχανογραφικού, ηλεκτρονικού και άλλου εξοπλισμού (€1.830.000)

> Κατασκευαστικές και βελτιωτικές εργασίες (€3.044.590).

ΤΕΠΑΚ

Ταυτόχρονα, σκοπός του νόμου που προτείνεται είναι η έγκριση πληρωμής από το Ταμείο του Τεχνολογικού Πανεπιστημίου Κύπρου συμπληρωματικών πιστώσεων ύψους €13.825.944 για τη χρήση του οικονομικού έτους που λήγει την 31η Δεκεμβρίου 2023.

Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση που συνοδεύει το νομοσχέδιο και τα στοιχεία που τέθηκαν ενώπιον της επιτροπής, οι εν λόγω πρόσθετες πιστώσεις είναι αναγκαίες για την κάλυψη δαπανών που αφορούν τα ακόλουθα:

> Τις κατασκευαστικές εργασίες και τις αμοιβές των αρχιτεκτόνων και των συμβούλων για την ανέγερση των ιδιόκτητων φοιτητικών εστιών του ΤΕΠΑΚ στην περιοχή Βερεγγάρια, το κόστος των οποίων ανέρχεται στο ποσό των €11.800.000. Σημειώνεται ότι για το εν λόγω έργο έχουν ήδη παραχωρηθεί πιστώσεις ύψους €2 εκατ. και είναι απαραίτητη η έγκριση των πρόσθετων πιστώσεων, ώστε να κατακυρωθεί ο διαγωνισμός και να τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα για την παράδοση της πρώτης φάσης των εστιών με την έναρξη του ακαδημαϊκού έτους τον Σεπτέμβριο του 2026. 

> Τις εισφορές εργοδότη στο Επαγγελματικό Σχέδιο Συνταξιοδοτικών Ωφελημάτων, την αύξηση της εισφοράς του εργοδότη στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, την αύξηση του ποσοστού του τιμαρίθμου επί των βασικών μισθών και την παραχώρηση φιλοδωρημάτων σε προσωπικό από μη προβλεπόμενες αφυπηρετήσεις, που ανέρχονται στο ποσό των €1.650.834.

> Την παροχή επιδομάτων στέγασης σε φοιτητές με ειδικές ανάγκες και κοινωνικοοικονομικά προβλήματα λόγω της έλλειψης κλινών σε φοιτητικές εστίες στη Λεμεσό και Πάφο, για τα οποία απαιτείται ποσό ύψους €375.000.

> Τη δημιουργία τριών νέων θέσεων Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού για το Ανώτερο Ξενοδοχειακό Ινστιτούτο Κύπρου (ΑΞΙΚ), το οποίο έχει ενταχθεί στην Ακαδημία Τουριστικών Επαγγελμάτων Κύπρου στο ΤΕΠΑΚ, και οκτώ νέων θέσεων Διοικητικού Προσωπικού για τη λειτουργία της Σχολής Διοίκησης Τουρισμού, Φιλοξενίας και Επιχειρηματικότητας, που θα λειτουργήσει στην Πάφο. Σημειώνεται ότι για τη δημιουργία των εν λόγω θέσεων προβλέπεται ενδεικτική πρόνοια €10 για την κάθε θέση. 

Ενστάσεις από Οδυσσέα

Ο Γενικός Ελεγκτής της Δημοκρατίας επισήμανε μεταξύ άλλων ότι οι πρόσθετες πιστώσεις που ζητούνται από το Πανεπιστήμιο Κύπρου, σύμφωνα με τα στοιχεία που τέθηκαν ενώπιον του, δεν κρίνονται αναγκαίες, καθότι, με βάση τα ποσά που έχουν εκταμιευθεί από το Ταμείο του Πανεπιστημίου Κύπρου μέχρι τις 30 Ιουνίου 2023, φαίνεται ότι υπάρχουν αρκετές πιστώσεις στον προϋπολογισμό του πανεπιστημίου που μπορούν να καλύψουν και τους επόμενους μήνες.  Περαιτέρω, εισηγήθηκε όπως η επιτροπή επανεξετάσει το υπό αναφορά νομοσχέδιο το ερχόμενο φθινόπωρο, επισημαίνοντας ότι η υπηρεσία του θα ετοιμάσει σχετική μελέτη περί τα μέσα Οκτωβρίου για τις δαπάνες στις οποίες θα προβεί το Πανεπιστήμιο Κύπρου μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2023.

Σε σχέση με το ΤΕΠΑΚ ο Οδυσσέας Μιχαηλίδης σε σχέση με το έργο της ανέγερσης των ιδιόκτητων φοιτητικών εστιών του ΤΕΠΑΚ στην περιοχή Βερεγγάρια επισήμανε ότι δεν φαίνεται να έχουν ακολουθηθεί οι απαραίτητες διαδικασίες για ετοιμασία Σημειώματος Έργου, όπως προβλέπονται στον περί Δημοσιονομικής Ευθύνης και Δημοσιονομικού Πλαισίου Νόμο. Σε μεταγενέστερο στάδιο εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών διαβίβασε στην επιτροπή αντίγραφο της επιστολής της Γενικής Διεύθυνσης Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονομικών προς τον Γενικό Ελεγκτή, στην οποία αναφέρεται ότι ο Υπουργός Οικονομικών εξαίρεσε το εν λόγω έργο από την ανάγκη ετοιμασίας Σημειώματος Έργου.  Ειδικότερα, όπως αναφέρεται στην εν λόγω επιστολή, η εξαίρεση δόθηκε, γιατί όλη η απαραίτητη πληροφόρηση υπήρχε ήδη στην εκπονηθείσα μελέτη βιωσιμότητας και η ετοιμασία Σημειώματος Έργου δεν θα πρόσθετε καμία αξία στην ενημέρωση που ήδη υπήρχε σε σχέση με την οικονομική βιωσιμότητα του έργου.